Мобилизационная подготовка здравоохранения — Погодин Ю.И., Иванов П.Е. Кульбачинский В.В., Компаниченко В.П.; Левин С.Л., Червяков В.А. — 2006
Глава 1. Национальная безопасность
- Роль и место России в мировом сообществе
- Национальные интересы России, интересы личности и общества в различных сферах
- Угрозы национальной безопасности Российской Федерации в различных сферах
- Характер современных войн и вооруженных конфликтов
- Обеспечение национальной безопасности России.
Глава 2. Нормативно-правовые основы мобилизационной подготовки
Глава 3. Специальные формирования здравоохранения
- Специальные формирования здравоохранения. Понятие, история вопроса
- Роль и место тыловых госпиталей в современной системе лечебно-эвакуационных мероприятий
- Комплектование тыловых госпиталей персоналом, личным составом и оборудованием. Формирование, расформирование и организации работы тыловых госпиталей здравоохранения в период мобилизации.
- Задачи и организационная структура обсервационных пунктов здравоохранения Российской Федерации. Порядок обсервации.
- Органы управления специальными формированиями здравоохранения
Глава 4. Государственный материальный резерв медицинского и санитарно-хозяйственного имущества
- Краткая историческая справка.
- Законодательное и нормативно-правовое регулирование работы с государственным и мобилизационными резервами.
- Операции с материальными ценностями мобилизационного резерва.
- Учет и отчетность.
Глава 5. Бронирование граждан и воинский учет в организациях
- Ведение воинского учета в организациях здравоохранения.
- Бронирование граждан, пребывающих в запасе и работающих в организациях здравоохранения.
- Приложение. Перечень специальностей, при наличии которых граждане женского пола подлежат постановке на воинский учет
 |
Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации
Мобилизационная подготовка здравоохранения Учебное пособие В учебном пособии рассматриваются основные вопросы мобилизационной подготовки здравоохранения. Учебное пособие подготовлено профессорско-преподавательским составом кафедры мобилизационной подготовки здравоохранения Российской медицинской академии последипломного образования и рассчитано для обучения студентов медицинских ВУЗов. Оно может быть полезным для слушателей, аспирантов, адъюнктов, преподавателей медицинских ВУЗов, специализирующихся в мобилизационной подготовке здравоохранения. Рецензент: доктор медицинских наук, профессор, член-корреспондент РАМН Гончаров С. Ф. Авторский коллектив: Погодин Ю . И ., дмн, доцент; Иванов П.Е., дтн, профессор; Кульбачинский В.В., кмн; Компаниченко В.П.; Левин С.Л., кмн; Червяков В.А. |
Введение
«Война… Здравоохранение… Какая неизмеримо глубокая пропасть лежит между этими понятиями! Войны являются величайшим бедствием для народов. Они неизбежно сопровождаются неисчислимыми жертвами, приводят к обнищанию и увеличению заболеваемости.
Одним из самых тяжелых последствий войны является океан человеческих бед и страданий. Гибель и инвалидность людей, разруха, болезни, осиротение детей принимают большие размеры. Все это сильно осложняет и затрудняет работу органов и учреждений здравоохранения» — писал Е. И. Смирнов
Вся мировая история человечества — это история войн различных по задачам, масштабам, срокам, интенсивности и другим классификационным признакам.
Подготовка государства к войне велась и ведется всеми странами мира независимо от уровня их экономического и социального развития, а также политического устройства. Уровень готовности государства к ведению войны, состояние вооруженных сил, наличие ресурсов, развитость экономики в значительной мере определяют обороноспособность страны. Мобилизационная подготовка экономики — составная часть организации обороны. Особое место в этой работе играет здравоохранение — как сфера деятельности, влияющая на сохранение и укрепление здоровья населения страны в т. ч. и личного состава военной организации государства и непосредственно решающая вопросы оказания медицинской помощи, лечения раненых и больных с целью быстрейшего восстановления их бое- и трудоспособности, как решающего фактора, влияющего на ход и исход войны.
Какие бы масштабы не приобретала война, какой бы характер она не носила, какие бы средства поражения в ней не применялись роль и значение человеческого фактора остается первостепенной.
Решить эти задачи позволит хорошо продуманная и качественно выполненная мобилизационная подготовка здравоохранения .
Изменение политического положения России, формирование многоукладной экономики, преобразование законодательной, нормативной и правовой базы, политической, социальной и экономической жизни общества, развитие государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения привели к изменению взглядов на систему медицинского обеспечения населения в военное время. Отсюда возникает необходимость наиболее эффективного использования ресурсов здравоохранения, направленных на обеспечение обороны и безопасности государства, в том числе и на мобилизационную подготовку .
Овладение современными научными знаниями и практическими методами мобилизационной подготовки позволят повысить готовность органов и учреждений здравоохранения к работе не только в условиях военного времени, но и в кризисных ситуациях.
Мобилизационная подготовка здравоохранения как учебная дисциплина не существовала до 2001 года.
Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации
от 20.08.2001 г. №341 «О целевом усовершенствовании мобилизационных работников, медицинского персонала специальных формирований, специалистов формирований медицинской службы ГО» были определены задачи по созданию системы обучения и усовершенствования медицинских специалистов вопросам мобилизационной подготовки здравоохранения .
В 2003 году в Российской медицинской академии последипломного образования была создана первая в России кафедра «Мобилизационной подготовки здравоохранения», которая стала научными методическим центром, осуществляющим научное сопровождение проблем мобилизационной подготовки здравоохранения .
С 2005 года во всех медицинских вузах страны на кафедрах «Военной и экстремальной медицины» для студентов, не желающих обучаться по программам подготовки офицеров запаса, был введен курс мобилизационной подготовки здравоохранения .
Отсутствие учебных пособий, которые в систематизированном виде с современных позиций излагали бы вопросы деятельности должностных лиц органов и учреждений здравоохранения по подготовке их к работе в условиях военного времени создают значительные трудности в преподавании этих вопросов в высших медицинских учебных заведениях.
Издание данного учебного пособия является серьезным этапом в создании целостной системы обучения медицинских специалистов вопросам мобилизационной подготовки здравоохранения.