6.11. Безрецептурный отпуск лекарств и других товаров аптечного ассортимента
Управление и экономика фармации Лоскутова Е.Е. ТОМ 1
Отпуск лекарств без рецепта врача является составной частью розничной реализации аптечной организации. Например, в аптеках удельный вес продаж лекарств без рецепта и других товаров составляет 40—50 % всей выручки аптеки.
В России, как и во всем мире, в последние годы наблюдается рост объема продаж безрецептурных лекарственных средств (БЛС), что объясняется рядом причин, в числе которых:
- повышение доступности БЛС;
- рост информированности населения;
- повышение ответственности за свое здоровье и здоровье Членов семьи;
- стремление к здоровому образу жизни.
Отпуск лекарств без рецептов (иди по принятой в мире терминологии OTC-drug — over the counter drug) составляет важную часть деятельности аптечной организации. Это направление деятельности аптеки становится еще более значимым в связи с Ориентацией государственной политики в области здравоохранения на повышение ответственности граждан за свое здоровье, предполагающей самостоятельный выбор ЛС. Необходимо знать, что подобные процессы происходят в большинстве развитых стран мира.
С одной стороны, основной причиной пересмотра политики государств разных стран является рост расходов на здравоохранение и ограниченность бюджетных ассигнований на охрану здоровья. С другой стороны, потребители конца 90-х гг. XX в. и начала XXI в. готовы нести ответственность за свое здоровье и по различным причинам стремятся к самостоятельному выбору ЛП. Во многих странах мира в случае болезни люди занимаются самолечением (в 80% случаев), используя современные ЛС, биологически активные добавки к пище и др. В связи с этим в ряде европейских стран составной частью государственной политики в области здравоохранения стала концепция «ответственного самолечения», позволяющая переложить часть расходов на здоровье с государства на потребителей.
Эта концепция предполагает продвижение идей здорового образа жизни и самостоятельной заботы о собственном здоровье, ответственности за него.
В России такая концепция пока не принята на государственном уровне, однако мировая тенденция заботы о своем здоровье и поддержании здорового образа жизни, которые являются Смыслом и философией концепции самолечения, привела к положительной переоценке самолечения в нашей стране (до недавних пор оно было вне закона). Об изменении отношения к этой проблеме на высших уровнях управления здравоохранением свидетельствует рост публикаций по этой тематике, проведение различных симпозиумов, ежегодных международных выставок «Лекарства с прилавка» и т. п.
В государствах ЕС под самолечением понимают использование лекарств потребителем для лечения симптомов и нарушений, распознанных им самим. На практике это выражается в лечении одного члена семьи другим, чаще это касается детей.
Самолечение, являясь одним из мотивов поведения потребителей на рынке БЛС, определяется как разумное применение самим пациентом ЛС, находящихся в свободной продаже, с целью профилактики или лечения легких расстройств здоровья, осуществляемое до оказания профессиональной медицинской помощи.
Рациональное использование БЛС и других товаров в системе ответственного самолечения включает следующие основные направления:
- определение перечня ЛП, для приобретения которых не требуется рецепта врача;
- разработку особых подходов к информированию потребителей;
- разработку требований к рекламе лекарств без рецепта;
- свободное ценообразование;
- соблюдение установленного порядка регистрации.
В мировой практике все ЛП, используемые для самолечения и приобретаемые без рецепта врача, потребление которых связано с незначительным риском или совсем с ним не связано, называются домашней аптечкой.
Необходимо обратить внимание на то, что самовольное (без квалифицированного врачебного наблюдения и контроля) использование ЛС, которые должны отпускаться только по рецепту врача, нельзя считать самолечением, а рецептурные ЛС, используемые в домашних условиях, не относятся к домашней аптечке.
Продажа ЛС и других товаров, разрешенных к отпуску из фармацевтических организаций без рецепта врача, может осуществляться аптеками, аптечными пунктами I и II категорий, аптечными киосками.
Для реализации БЛС в аптеке может быть организован специальный отдел, в функции которого входит:
- выбор поставщиков товаров, систематический контроль и пополнение товарных запасов;
- организация хранения товаров в отделе;
- ценообразование;
- эффективная реализация товаров населению;
- обучение потребителей способам применения ЛС и использования ИМИ, хранения товаров в домашних условиях и пр.
Данный отдел располагается на территории торгового зала. Оборудование его должно соответствовать утвержденным нормам технического оснащения. Особенностью оформления отдела в торговом зале является возможность использования прилавков с настольными витринами и напольных витрин для выкладки ЛС и других товаров аптечного ассортимента, поскольку реклама населению безрецептурных лекарственных препаратов разрешена.
Руководит отделом заведующий (фармацевт или старший фармацевт), который может иметь заместителей (фармацевтов), в отделе работают специалисты со средним фармацевтическим образованием.
Ассортимент отдела составляют:
- ЛС, разрешенные к отпуску без рецептов врача, список которых носит ограничительный характер и утверждается Министерством здравоохранения и социального развития (ныне действует приказ Минздравсоцразвития России от 13.09.05 N° 578 «О Перечне лекарственных средств, отпускаемых без рецепта врача»). Данный Перечень пересматривается и утверждается Минздравсоцразвития России один раз в 5 лет, дополнения к Перечню публикуются ежегодно (приказ Минздравсоцразвития России от 04.01.06 № 823 и от 27.07.07 № 493);
- другие товары, разрешенные к отпуску из фармацевтических организаций.
Говоря об ассортименте аптечных организаций, нельзя не упомянуть гомеопатические ЛС, которые завоевывают все большую популярность среди российских потребителей.
Гомеопатические ЛС — вещества растительного, животного, минерального происхождения (или их комбинации), содержащие чрезвычайно малые дозы активных соединений, которые производятся по специальной технологии.
Метод гомеопатии официально разрешен к медицинскому применению на территории России (приказ Минздравсоцразвития России от 29.11.95 № 335 «Об использовании метода гомеопатии в практическом здравоохранении»).
Основными принципами гомеопатии являются: лечение подобного подобным (Similia similibus curentur)-, приготовление ЛС методом потенцирования; лечение малыми дозами; комплексный (системный) подход к пациенту; подбор лекарств на основе гомеопатической конституции пациента.
Во всем мире (и в России в том числе) ассортимент гомеопатических ЛС складывается из двух категорий препаратов: моно- компонентных и комплексных. В последнее издание Государственного реестра ЛС вошло 1 638 наименований гомеопатических ЛС, из которых 261 зарубежного производства. Следует отметить, что около 1 500 препаратов — это монопрепараты. Гомеопатические ЛС выпускаются в различных ЛФ: матричные настойки, гранулы, таблетки сублингвальные, суппозитории, мази и кремы, гели, капли для внутреннего применения, растворы для инъекций, драже для рассасывания, растворы оральные в ампулах, пластыри, оподельдоки.
Порядок регистрации гомеопатических ЛС на территории нашей страны регулируется Минздравсоцразвития России, что обеспечивает гарантированную эффективность и безопасность препаратов. Стандартизация и контроль качества гомеопатических ЛС проводятся так же, как и аллопатических ЛС.
Порядок отпуска гомеопатических ЛС из аптек утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 29.11.95 № 335. Без рецепта врача отпускаются комплексные гомеопатические средства с показаниями для применения и простые (однокомпонентные) препараты по утвержденной приказом номенклатуре. По рецепту отпускаются простые (однокомпонентные) препараты, внесенные в список А.
В ассортименте отделов безрецептурного отпуска все больше становится биологически активных добавок к пище.
Биологически активные добавки к пище (БАД), называемые также нутрицевтиками и парафармацевтиками, представляют собой концентраты, натуральных или идентичных натуральным биологически активных веществ, предназначенные для непосредственного приема или введения в состав пищевых продуктов с целью обогащения рациона питания человека отдельными биологически активными веществами или их комплексами (приказ Минздрава России от 15.04.97 № 117 «О порядке экспертизы и гигиенической сертификации биологически активных добавок к пище»). Биологически активные добавки получают из растительного, животного или минерального сырья, а также химическими или биотехнологическими способами. К ним относятся также ферментные и бактериальные препараты (эубиотики), оказывающие регулирующее действие на микрофлору желудочно-кишечного тракта. БАД к пище вырабатываются в виде экстрактов, настоев, бальзамов, изоляторов, порошков, сухих и жидких концентратов, сиропов, таблеток, капсул и других форм.
БАД к пище используются:
- для восполнения недостаточного поступления с рационом белка и отдельных незаменимых аминокислот, липидов и отдельных жирных кислот, углеводов и сахаров, витаминов и витаминоподобных веществ, макро- и микроэлементов, пищевых волокон, органических кислот, биофлавоноидов, эфирных масел и др.;
- уменьшения калорийности рациона, регулирования аппетита и массы тела;
- повышения неспецифической резистентности организма, снижения риска развития заболеваний и обменных нарушений;
- осуществления в физиологических границах регуляции функп. ций организма;
- связывания в желудочно-кишечном тракте и выведения чужеродных веществ;
- поддержания нормального состава и функциональной активности кишечной микрофлоры.
Биологически активные добавки к пище не должны содержать сильнодействующие, наркотические и ядовитые вещества, а также растительное сырье, не применяемое в медицинской практике и не используемое в питании.
С 1 ноября 1997 г. введена государственная регистрация БАД (постановление Главного санитарного врача России от 15.09.97 № 21 «О государственной регистрации биологически активных добавок к пище»), В Федеральном реестре биологически активных добавок к пище зарегистрировано около 6 000 наименований БАД. В соответствии с Федеральным законом от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» БАД отнесены к пищевым продуктам.