Медицинская помощь по закону. Защита прав потребителей

Медицинская помощь по закону. Защита прав потребителей

Право граждан на охрану здоровья закреплено в Федеральном законе от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Любые другие документы в данной сфере являются производными от этого закона и не должны ему противоречить. Закон «Об основах охраны здоровья граждан» устанавливает, что медицинская помощь — это услуги, оказываемые на профессиональной основе, все лица, пользующиеся данным услугами и оказывающие их, подчиняются требованиям закона «О защите прав потребителей».

Порядок оказания медицинской помощи базиру­ется на определенных стандартах, которые внедряются в медицинских организациях, имеющих лицензию на соответствующие виды деятельности.

Заметим, что к медицинской деятельности относятся не только привычные виды помощи, но и еще недавно считавшиеся «околомедицинскими» терапевтическая косметология, лечебная физкультура и методы тради­ционной медицины. Поэтому сегодня для осуществления этих видов деятельности также необходима лицензия. Впрочем, в судебной практике постоянно возникают вопросы о разграничении, например, медицинского и обычного массажа, услуг салона красоты и терапевти­ческой косметологии.

Медицинская помощь по закону. Бесплатные услуги

Всем гражданам Российской Федерации гарантируется оказание бесплатной медицинской помощи в объеме, достаточном для поддержания их здоровья.

В это список входят следующие виды помощи:

  • скорая, в том числе скораяспециализированная, медицин­ская помощь;
  • первичная медико-санитарная и специализированная меди­цинская помощь;
  • медицинская эвакуация, осуществляемая федеральными медицинскими организациями;
  • высокотехнологичная медицинская помощь, являющаяся частью специализированной медицинской помощи;
  • лечение граждан РФ за пределами территории РФ, на­правленных в порядке, установленном Министерством здравоохранения;
  • санаторно-курортное лечение отдельных категорий граждан.

Бесплатная медицинская помощь оказывается территориальными медицинскими учреждениями Министерства здравоохранения РФ. При этом пациент вправе встать на учет в любое лечебное учреждение, где ему удобнее получать бесплат­ную медицинскую помощь.

Взимание денег за оказание медицинских услуг, включенных в перечень бесплатной медицинской помощи, незаконно.

 

Медицинская помощь по закону. Платные медицинские услуги

К платным услугам относятся те, которые предоставляются на возмезд­ной основе, в том числе на основе договора добровольного медицинского страхования. Сторонами сделки по оказанию платных медицинских услуг являются:

  • потребитель (пациент) — физическое лицо;
  • исполнитель — специализированная медицинская организация. В настоящее время действуют Правила предоставления платных медицинских услуг, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 04.10.2012 № 1006.

Платные медицинские услуги могут оказывать органи­зации, имеющие лицензию на осуществление медицинской деятельности. Причем перечень оказываемых услуг должен соответствовать тому перечню, на который выдана лицензия. Иными словами, частная стоматологическая клиника не вправе оказывать платные (и бесплатные) медицинские услуги по иному медицинскому профилю.

Лечебное учреждение, оказывающее бесплатные медицинские услуги, вправе оказывать пациентам платные медицинские услуги по их желанию и сверх выполняемых стандартов медицинской помощи. Как правило, дополнительные медицинские услуги могут оказываться в качестве разовых консультаций или однократного медицинского вмешательства. При этом важно помнить, что:

  • такие услуги не обязательны и не должны навязываться;
  • стандарты оказания бесплатной медицинской помощи достаточны для восстановления здоровья;
  • дополнительные платные услуги призваны сделать период восстановления более комфортным для пациента, но никак не заменить бесплатные медицинские услуги.

Медицинские учреждения самостоятельно определяют цены на медицинские услуги в соответствии с размерами расчетно-нормативных затрат на их оказание и на содержание имущества.

Последствия нарушения договора добровольного медицинского страхования определены главой 48 ГК РФ и Законом РФ от 28.06.1991 №1499-1 «О меди­цинском страховании граждан в Российской Федерации». При ненадлежащем исполнении договора страховщиком гражданин (страхователь) вправе потребовать его расторжения, возврата уплаченной страховой премии и возмещения иных убытков. Если ненадлежащее испол­нение такого договора сопровождалось причинением вреда здоровью гражданина вследствие некачественных медицинских услуг, гражданин вправе предъявить к медицинскому учреждению иск о возмещении вреда.

К иску о нарушении договора добровольного медицин­ского страхования применяется 3-летний срок исковой давности. На требования о возмещении вреда, при­чиненного жизни или здоровью гражданина, исковая давность не распространяется (ст. 208 ГК РФ).

 

Медицинская помощь по закону. Информирование о медицинских услугах

Все организации, оказывающие медицинские услуги, обязаны

бесплатно предоставлять неограниченному кругу лиц следую­щую информацию:

  • наименование;
  • место нахождения;
  • контакты;
  • номер лицензии;
  • перечень оказываемых услуг;
  • квалификация персонала;
  • режим работы;
  • прейскурант платных услуг;
  • методы и способы лечения.

Эти сведения размещаются на информационных стендах организации и на ее сайте в сети Интернет. Отсутствие такой информации является нарушением прав потребителя и должно служить предостережением о том, что услугами данного медицинского заведения не стоит пользоваться.

Цены на оказываемые услуги должны быть известны пациенту до их оказания.

Обязательным условием оказания платных медицинских услуг является добровольное согласие пациента или его законного представителя.

Платные медицинские услуги не могут оказываться вза­мен или в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи!

 

Медицинская помощь по закону. Договор на отдание платных медицинских услуг

Договор на оказание платных медицинских услуг является гражданско-правовой сделкой. Согласно ему одна сторона, исполнитель, обязуется другой стороне, потребителю (паци­енту), предоставить медицинскую услугу на возмездной основе в сроки и в порядке, определенные договором, а потребитель обязуется оплатить данную услугу.

 

Исполнитель обязан в письменной форме заключить с потребителем (пациентом) договор, который должен содержать все условия оказания платной медицинской помощи, в том числе сведения о номере лицензии и дате ее регистрации, а также перечень услуг, предоставляе­мых в соответствии с конкретным договором. Все иные способы (кроме письменной формы) заключения сделки по оказанию медицинской помощи являются незакон­ными! При этом договор должен быть заключен строго до оказания платных медицинских услуг.

Последствия нарушений договора добровольного медицинского страхования определены главой 48 ГК РФ и Законом РФ от 28.06.1991 № 1499-1 «О медицинском

Законодатель ставит права пациента выше прав медицин­ской организации, оказывающей платные услуги. Потребитель в любой момент может отказаться от получения платной медицин­ской помощи, даже если договор заключен и оплачен. Для этого пациенту достаточно заявить об изменении своих намерений, и медицинская организация обязана вернуть ему денежные сред­ства, а потребитель должен оплатить фактически понесенные исполнителем расходы, связанные с исполнением обязательств по договору.

Встречаются ситуации, когда медицинские орга­низации в случаях досрочного расторжения договора об оказании платных медицинских услуг по инициа­тиве пациента пытаются взыскать с него штраф. Такие действия незаконны, даже если это условие прописано в договоре. Защитить права потребителя в данной ситуации способно обращение в орган, надзирающий за деятельностью медицинских учреждений, — террито­риальное управление Росздравнадзора.

После исполнения договора на оказание платных меди­цинских услуг лечебное учреждение обязано выдать потребителю медицинские документы, отражающие состояние его здоровья после получения платных меди­цинских услуг.

 

Медицинская помощь по закону. Оплата услуг

Порядок внесения платы за оказание медицинских услуг носит договорной характер. Оплата может производиться как аван­сом, так и по факту оказания услуги. Применим и смешанный способ. Но в любом случае стоимость услуг должна быть озву­чена пациенту перед их оказанием. Если перед оказанием платной медицинской помощи ее объем и стоимость определить невозможно, то допустим предварительный осмотр пациента.

На предоставление платных медицинских услуг может быть составлена смета. Ее составление является обязательным, если такое требование высказал пациент или медицинская организация. В таком случае смета становится неотъемлемой частью договора.

Если при оказании платных медицинских услуг возникает необходимость предоставления также на возмездной основе дополнительных услуг, не предусмотренных под­писанным договором, исполнитель обязан предупредить об этом пациента заранее. Без согласия потребителя исполнитель не вправе оказывать ему дополнительные платные медицинские услуги. В этой ситуации потреби­телю важно понимать, что далеко не всегда можно быть уверенным в необходимости дополнительных услуг, и высок риск их навязывания.

При возникновении подобных случаев рекомендуется попросить исполнителя аргументированно обосновать необходимость дополнительных услуг путем предо­ставления письменного медицинского заключения. Потом это обоснование можно показать независимым специалистам, которые могут дать свое заключение о необходимости данных услуг. Если выяснится, что дополнительные платные услуги были навязаны, у пот­ребителя появится основание обратиться в террито­риальное управление Росздравнадзора или судебный орган для защиты своих нарушенных прав.

 

Медицинская помощь по закону. Права потребителя при оказании платных медицинских услуг

К отношениям, связанным с оказанием платных медицинских услуг, применяются положения Закона «О защите прав потребителей», поэтому здесь действует общий порядок привлечения к ответственности организации, нарушив­шей права потребителя.

Пациенты имеют право на получение полной информации о состоянии своего здоровья, включая сведения о результатах обследования, диагнозе, методах лечения, связанном с ними риске, возможных вариантах и последствиях медицинского вмешательства, ожидаемых результатах лечения. Помимо этого пациент имеет право на получение информации о применяемых в его лечении медицинских препаратах и медицинских изде­лиях, в том числе о сроках годности и показаниях к применению. Исполнитель (медицинская-организация) такую информацию предоставить обязан!

Потребитель при,обнаружении недостатков оказанной платной медицинской помощи имеет право требовать от меди­цинской организации по своему выбору:

  • безвозмездного устранения недостатков;
  • соответствующего уменьшения цены;
  • возмещения понесенных расходов по устранению недостатков.

Пациент также вправе совсем отказаться от исполнения договора об оказании платной медицинской услуги и потребо­вать полного возмещения убытков.

Убытки возмещаются в разумные сроки, установленные по желанию потребителя. Недостатки оказания платных меди­цинских услуг подтверждаются результатами независимой экспертизы. В этом случае действует обычный порядок взыска­ния убытков и возмещения понесенных расходов: потребитель подает письменную претензию медицинской организации, а в случае ее неудовлетворения обращается в суд.

 

Медицинская помощь по закону. Обязанности потребителей

Получение пациентом платных медицинских услуг не несет для него каких-либо дополнительных обременений. Он должен всего лишь своевременно и в полном объеме оплачивать полученные услуги и соблюдать все медицинские рекомендации во время оказания ему платной медицинской помощи согласно дого­вору, в том числе назначенный режим лечения, несоблюдение которого может привести к снижению качества предоставляемой платной помощи и, как следствие, повлечь за собой невозможность ее завершения в оговоренный срок или отрица­тельно сказаться на состоянии здоровья потребителя. Об этом медицинская организация должна проинформировать пациента в письменной форме перед заключением договора.

Для многих видов медицинского вмешательства (опе­раций, внутривенных инъекций и пр.) характерен риск наступления неблагоприятных последствий (осложне­ний, повреждений внутренних тканей). Поэтому в сфере оказания медицинской помощи востребовано правило п. 3 ст. 1064 ГК РФ о том, что в возмещении вреда может быть отказано, если он был причинен «по просьбе или с согласия потерпевшего, а действия причинителя вреда не нарушают нравственные принципы общества». Например, если организация предупредила пациента о риске возможных послеоперационных осложнений, при этом ее действия соответствуют медицинским стандар­там и правилам, то причиненный в ходе операции вред переходит в разряд правомерного и не подлежит возме­щению. Иными словами, недостижение благоприятного результата лечения, на который рассчитывал пациент, само по себе не может рассматриваться как недостаток медицинской услуги. Если до заключения договора паци­енту была предоставлена вся необходимая информация об услуге и отсутствовали обстоятельства, препятству­ющие достижению желаемого пациентом результата (ст. 36 Закона «О защите прав потребителей»), то медицинская организация не отвечает за то, что этот результат так и не наступил. (Заметим, что данное пра­вило касается как платных, так и бесплатных услуг.)

 

Медицинская помощь по закону. Ответственность медицинского учреждения

За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору оказания платных медицинских услуг исполнитель несет ответственность в соответствии с законодательством РФ, в том числе Законом «О защите прав потребителей». Медицинское учреждение несет ответственность за:

  • соответствие оказываемых услуг существующим стандартам качества;
  • соблюдение сроков оказания медицинской услуги;
  • возможные негативные последствия для пациента, вызван­ные некачественным оказанием медицинской помощи. Медицинское учреждение в случае нарушения им уста­новленных сроков начала и окончания оказания платной медицинской услуги обязано оказать данную услугу в разум­ный срок, указанный пациентом, и возместить понесенные им расходы, вызванные недостатками оказанных услуг.

Вред, причиненный жизни и здоровью пациента резуль­тате оказания некачественной платной медицинской услуги, подлежит возмещению исполнителем в полном объеме.

В Роспотребнадзор поступают жалобы на рекламу медицинских услуг, услуг косметологов, диетологов и т.д. К гражданам обращаются персонально и предлагают воспользоваться медицинскими услугами на базе «государственной программы бесплатной медицинской помощи». На самом деле это уловка — так называемые центры, которые предлагается посетить, не связаны с государственными программами!

Роспотребнадзор предупреждает, что при посеще­нии подобных центров гражданам обычно пытаются продать БАДы по многократно завышенным ценам, а также навязать невыгодные кредиты. Возможны пси­хологическое воздействие, давление, обман, введение в заблуждение или иные мошеннические действия.

В связи с этим Роспотребнадзор рекомендует:

  • прежде чем согласиться на бесплатную консульта­цию, поинтересуйтесь- откуда звонящему известны ваши персональные данные (фамилия, имя, отче­ство, адрес);
  • не торопитесь заключать договор купли-продажи, оказания услуг или кредитный, не изучив его внимательно и не оценив всесторонне (возможно, даже с привлечением юристов) его последствия;
  • в случае если вы все же подписали договор, но в дальнейшем не желаете пользоваться услугами, необходимо обратиться с заявлением о расторжении договора в организацию, с которой договор заклю­чен (ст. 32 Закона «О защите прав потребителей»);
  • если «центр» отказывается в добровольном порядке расторгнуть договор, вы вправе обратиться в суд по месту нахождения организации, заключения или исполнения договора либо по месту вашего проживания.

Контроль оказания медицинских услуг в России (как плат­ных, так и бесплатных) осуществляется достаточно строго. Регулярные и внеплановые проверки, лицензирование меди­цинских учреждений привели к тому, что с рынка платной медицинской помощи практически исчезли непрофессиональ­ные организации, а качество оказываемых платных медицинских услуг растет. Тем не менее споры в данной сфере возникают регулярно, и решать их призвано законодательство о защите прав потребителей.

Категории
Рекомендации
Подсказка
Нажмите Ctrl + F, чтобы найти фразу в тексте
Партнеры
А знаете ли вы, что нажав сочетание клавиш Ctrl+F - можно воспользоваться поиском по сайту?
X
Copyrights © 2015: FARMF.RU - тесты, лекции, обзоры
яндекс.ћетрика
Рейтинг@Mail.ru